Социально-экономическая характеристика
О территории.
Шенкурский
район расположен в юго-восточной части Архангельской области, граничит на
севере с Виноградовским и Плесецким районами, на востоке с Верхнетоемским
районом, на западе – с Няндомским, на юге – с Вельским и Устьянским районами. С
юга на север район пересекает река Вага, впадающая в Северную Двину.
Территория района
составляет 11,3 тыс.кв.км или 1,9 %
территории области. Административный центр муниципального образования «Шенкурский
муниципальный район» - город Шенкурск. В состав муниципального образования
входят г.Шенкурск и 253 сельских населенных пункта, которые образуют 11 сельских администраций и администрацию
города.
Население района – 17
тыс. человек, плотность населения 1,5 жителя на 1кв.км. В городе проживает 5,7тыс.чел., в сельской
местности – 11,3тыс. чел.
Население в
трудоспособном возрасте составляет 60% общей численности, дети и подростки
моложе 16 лет - 16,7% и 23,3% составляют представители старших возрастов. 1/3
трудоспособного населения занято в производственной сфере, остальные в сфере
обслуживания.
Расстояние от г. Шенкурска
до г.Архангельска - 378 км.
По территории района
проходит федеральная трасса М8, железнодорожных дорог нет. Протяженность муниципальных
автомобильных дорог – 420,92
км
Современная экономика
Шенкурского района представлена предприятиями среднего и малого бизнеса,
занимающимися заготовкой и переработкой древесины, сельскохозяйственным
производством, предоставлением разнообразных услуг; муниципальными предприятиями, учреждениями
социально-культурной сферы и индивидуальными предпринимателями без образования
юридического лица.
На 1 января 2010г. в районе зарегистрирован 201
хозяйствующий субъект,
в том числе:
| с государственной формой собственности |
24 |
| муниципальной |
52 |
| потребкооперации |
3 |
| общественной и религиозной |
14 |
| частной |
103 |
| смешанной российской |
5 |
К крупным и средним предприятиям относятся
«Пищекомбинат «Шенкурский», «Редакция газеты «Важский край», ПУ № 44, ППЧ № 18,
Шенкурский филиал ООО «Автодороги», ООО «Шенкурск-лес», два предприятия
жилищно-коммунального хозяйства и все бюджетные учреждения.
На территориях сельских
поселений расположены в основном учреждения социальной сферы, контингент и
штаты которых имеют тенденцию к снижению, а также лесозаготовительные
предприятия – общества с ограниченной ответственностью, относящиеся к категории
малых предприятий.
Основу бюджета составляют
предприятия лесной отрасли: ООО «Юмиж-лес», ООО «Триада», ООО «Юрьев-лес», ООО
«Европейские технологии», ООО «Шенкурск-лес», а также предприятия ЖКХ,
сельскохозяйственные организации и бюджетная сфера.
ВВЕРХ
Промышленное производство
За 2009 год собственными силами крупных
организаций и субъектов среднего предпринимательства по виду деятельности
«обрабатывающие производства» отгружено товаров собственного производства,
выполнено работ и услуг в действующих ценах на 100,8% к уровню предыдущего
года, т.е. с учетом инфляции получается снижение показателя к 2008 году. По
виду деятельности «производство и распределение электроэнергии, газа и воды»
рост к 2008 году составил 118,6%.
В общем
объеме произведенной продукции по виду деятельности «обрабатывающие
производства» производство пищевых продуктов составляет 20%, обработка
древесины и производство изделий из дерева 75,4%, издательская и
полиграфическая деятельность 4,6%.
Вывозка древесины в 2009 году по крупным
организациям и субъектам среднего предпринимательства составила 10,6
тыс.плот.куб.м или к объемам предыдущего года
21,3%. Производство пиломатериалов увеличилось к 2008 году на 23,3%. По хлебу и хлебобулочным изделиям снижение объемов на 6,6%. По кондитерским изделиям за ряд лет
производство составляло 2 тонны в год, за 2009 год составило 4 тонны, т.е.
увеличение в два раза.
ВВЕРХ
Энергетика района
Энергетика района
представлена сетями ОАО «Архэнерго» и
системой дизельных станций, переданных для обслуживания в ОАО
«АрхОблЭнерго».
Системе ОАО
«АрхОблЭнерго» принадлежат дизельные электростанции расположеные в населенных
пунктах: Верхоледка, Котажка, Шахановка, Стрелка, Уксора и Клемушино.
В предыдущие годы
достигнута стабильность в обеспечении электрической энергией жителей поселков.
Энергетики системы ОАО
«Архэнерго» в целом работают в
устойчивом режиме и справляются с
планами по текущей ежегодной работе и подготовке объектов к эксплуатации.
В 2009 году в короткий
срок были приведены в нормативное состояние ветхие электрические сети в поселке
Плесо муниципального образования «Ровдинское» Отремонтированы линии и оборудование, обеспечено устойчивое снабжение электрической
энергией жителей п. Плесо.
ВВЕРХ
Связь.
В 2009 году продолжалась работа по строительству кабельных
линий (оптика). С 9 ноября 2009 г. работают АТС в
д.Куликовской и Шеговарах. С 15 декабря 2009 г. выполнено подсоединение к кабельным
линиям АТС Одинцовская и Красная Горка.
На территории района
работают 4 оператора сотовой связи
(Мегафон, МТС, Билайн, ТЕЛЕ-2). Наиболее активную позицию среди операторов
сотовой связи по вложению средств на территории района занимает ТЕЛЕ-2.
Продолжают работать таксофоны, в том
числе спутниковые. Доступ населения к аппаратам связи обеспечивается через
пластиковые карточки.
Пущена в эксплуатацию
вышка связи в Шенкурске и в Шеговарах.
Работы по строительству вышки в
селе Ровдино перенесены на 2010 год.
ВВЕРХ
Дорожное строительство.
Федеральную
трассу М-8 в пределах Шенкурского района
обслуживают участки ООО «Автодороги»,
которые работают по своему плану. Результат их работы все мы имеем возможность
видеть сами.
В 2009 году впервые на территории района
выполнено освещение участка автодороги
М-8 в д. Шипуновская на
протяжении 3 км, объект начал работать в декабре 2009 года.
На территории района в
2009 году построен мост через р. Паденьга .
За 2009 год проведена
очистка полосы отвода на дорогах к
деревне Одинцовская, Варамино, Куликовская, развязка автодорог у с. Шеговары
(подход дороги к трассе М-8). На автодороге подъезд к поселку Артемьевка
выполнен водоотвод с 11 по 13
км. На дороге Шенкурск - Шахановка проведен капитальный
ремонт мостов: р. Шидрово, на 54 км. Отремонтирован мост р.
Юмзеньга. Выполнено водоотведение вдоль автодороги в селе
Ровдино.
ВВЕРХ
Сельское хозяйство.
В Шенкурском
районе функционирует 14 коллективных сельхозтоваропроизводителей (10
крестьянских хозяйств, 2 сельскохозяйственных производственных кооператива, 1
общество с ограниченной ответственностью, 1 открытое акционерное общество), 14
мелких крестьянских хозяйств, 4620 личных подсобных хозяйства. Из
перерабатывающей промышленности работают ООО «Шенкурский молочный завод», МУП
«Пищекомбинат «Шенкурский».
Численность
работающих в сельском хозяйстве 330 человек. В 2009 году трудоустроено 6
специалистов, кроме того, введено 2 новых рабочих места.
В
сельскохозяйственном производстве Шенкурского района в настоящий период
наблюдается увеличение темпов роста производимой продукции.
В сельскохозяйственных
организациях растет поголовье крупного рогатого скота, в том числе коров. За
последние пять лет валовое производство молока увеличилось на 49,2%.
В
2009 году производство мяса увеличилось на 11%, производство молока на 15,8%.
Растут надои на одну фуражную корову, в 2009 году на одну фуражную корову
надоено в 2,4 раза больше показателя 2005 года.
Сельхозтоваропроизводители
реализуют молоко на ОАО «Северодвинск – молоко», Вельский Анком и ООО «Шенкурский молочный завод». В 2009 году
на перерабатывающие предприятия реализовано молока на 192,4% к уровню 2008
года.
ООО «Шенкурский молочный
завод» проводит большую работу по расширению ассортимента и улучшению качества
выпускаемой продукции. Предприятие вырабатывает молоко, масло, творог,
кисломолочные продукты – сметану, кефир, снежок. Продукция молзавода
реализуется на территории всего Шенкурского района, вывозится в г.Архангельск. Объем производства продукции молочного завода
в 2009 году в натуральном выражении увеличился
к уровню 2008 года в 2 раза.
Увеличиваются посевные
площади сельскохозяйственных культур. В 2010 году посеяны однолетние травы –
103% к плану, посажен картофель – 100% к плану, первый год на 4 гектарах
посеяны многолетние травы.
По итогам 2009 года
сельскохозяйственные предприятия района (не включая перерабатывающие
предприятия) с учётом внереализационных доходов получили прибыль в размере 6,5
млн. рублей.
Общая сумма выручки
составила 58,3 млн. рублей, что на 5,7 млн. рублей больше показателя 2008 года.
Объем реализации сельскохозяйственной продукции составил 38,7 млн. рублей
(больше объема реализации 2008 года на 4,5 млн.рублей).
В 2009 году проведена
модернизация и техническое переоснащение животноводства на общую сумму 5052,0
тыс. рублей: приобретено оборудование и проведена реконструкция животноводческих помещений, приобретено 5
новых тракторов, 2 кормораздатчика КТУ-10.
По итогам
производственно-финансовых показателей 2009 года из всех товаропроизводителей
района самыми крупными, стабильно работающими предприятиями, не снижающими
объемов производства, а по некоторым показателям - увеличивающим объем, стали
предприятия: КХ «Наводово», ООО «Ледь» и КХ «Шеговары».
ВВЕРХ
Жилищно-коммунальное
хозяйство.
В
Шенкурском районе жилищно-коммунальные услуги ( населению и социальной сфере)
предоставляют 12 организаций различной формы собственности, из них:
- четыре частных
предприятия - ООО «Шенкурские Теплосети», ООО «Водопроводные Сети», ООО «УК
«Уютный город», ООО «Реал»;
- пять муниципальных образований: МО
«Шеговарское», МО «Никольское», МО «Усть-Паденьгское», МО «Верхопаденьгское»,
МО «Сюмское»;
- МУП «Жилкомслужба»;
- два госучреждения - ГОУ
«Шенкурская СББЖ», ГОУ «Ровдинский детский дом».
ВВЕРХ
Инвестиции
в основной капитал, направленные на
развитие экономики и социальной сферы крупных и средних предприятий и
организаций района в 2009 году значительно сократились и составили к уровню
2008 года 13,2%.
В
2009 году введено жилых домов общей
площадью 2280 кв.м, или 61,9% к 2008 году.
Лесная промышленность в районе представлена средними и
малыми предприятиями. Численность работающих в деревообрабатывающей
промышленности превышает 500 человек. В лесной промышленности района занято
около 3 тыс. человек.
ВВЕРХ
В лесной отрасли
района в
основном завершился переход с хлыстовой заготовки древесины на сортиментную. В
лесные делянки пришла современная техника, в т.ч. лесозаготовители используют
комплексы Харвестер- Форвардер разных фирм –изготовителей.
В районе увеличивается объем переработки
древесины, используется оборудование и технологии ведущих фирм-изготовителей.
Основное направление- производство экспортных пиломатериалов. В зимние месяцы
объем распиловки по сырью превышает 20 тысяч кбм. Лесоперерабатывающие
предприятия ведут расширение и модернизацию производства.
Большое развитие получило
ленточное лесопиление - около 50 % всего объема лесопиления. Быстро набирает
объем лесопиление мелкотоварной древесины диаметром от 8 см, в т.ч. короткомер.
Быстро развиваются
технологии сушки пиломатериалов и увеличиваются объемы по выпуску строганного
погонажа, в т.ч. по евростандарту. Месячный объем выпуска строганного погонажа
превышает 2000 кбм . Многие предприятия используют современное оборудование
производства Германии, станки класса Унимат, Гидромат и др., освоен выпуск нового вида продукции- строганного
погонажа длиной 6 метров
(потолочная доска, наружная вагонка разных видов) .
Развиваются производства по склеиванию древесины и мебельное
производство, в т.ч. производство столярных изделий (оконные блоки-
стеклопакеты, дверные блоки и другая продукция). Мебельная продукция выполняется в основном на
заказ.
ВВЕРХ
Потребительский
рынок
муниципального
образования «Шенкурский муниципальный район» представлен торговлей,
общественным питанием и предоставлением платных услуг.
В
течение ряда лет наблюдается увеличение объемов розничного товарооборота. В
районе активно развивается инфраструктура розничной торговли и общественного
питания. На территории района имеется 178 торговых точек, 7 кафе, 4 закусочных,
8 школьных столовых.
Оборот розничной торговли
по всем каналам реализации в 2009 году составил 587,5 млн. руб., что на
2,9%больше, чем в 2008 году. Кроме того, организациями общественного питания
реализовано продукции на 16,6 млн.руб., что на 6,4% больше уровня 2008 года.
Из платных услуг населению предоставляются: жилищные, коммунальные,
бытовые, медицинские, ветеринарные, образовательные, услуги пассажирского
транспорта, учреждений культуры, услуги
гостиниц и другие. Объем платных услуг, оказанных населению района за 2009 год, составил 14,8 млн.руб., что в
сопоставимых ценах на 34% меньше уровня 2008 года.
ВВЕРХ
Система образования
в районе включает 14 образовательных учреждений, куда
входят 13 детских садов, 11 из которых являются структурными подразделениями
школ; 3 средних и 6 основных школ; 3 учреждения дополнительного образования. В
2009/10 учебном году обучалось 1559 учащихся.
На 01
сентября 2009 года в районе – 985 детей в возрасте от 1 до 7 года (в предыдущем
учебном году было 945 человек).
Посещает детский сад 764 ребенка.
Охват детей с 1 до 7 лет дошкольным
образованием составляет 76 %, что
значительно выше, чем в предыдущем году.
В
2009 году введено в эксплуатацию типовое здание Наводовского детского сада. Но
несмотря на это, потребность в детских дошкольных учреждениях не удовлетворяется в г.Шенкурске, с. Ровдино, с.
Шеговары.
В детских садах списочная наполняемость
групп достигает 28-30 человек, что превышает нормативы.
Наиболее эффективно решаются вопросы
предшкольного образования детей от 5 до 7 лет. Практически все дошкольники,
идущие в 1 класс охвачены разными
формами подготовки к школе.
Сформирован банк данных о детях, не
посещающих дошкольные образовательные учреждения.
Увеличивается показатель средней
посещаемости 1 ребёнком детского сада.
Возросло число категорий детей,
чьи родители имеют льготы по родительской плате.
Завершено
подключение всех образовательных учреждений к сети Интернет. Среднее количество
обучающихся, приходящихся на 1 компьютер составляет в городе - 15,4, село – 12,4. Областной показатель –
17,8.
В 4 образовательных учреждениях функционируют
пришкольные интернаты на 102
ученика. Созданы удовлетворительные условия проживания.
В 6
образовательных учреждениях работает 9 групп продленного дня с количеством
учащихся 205 чел.
Подвоз организован для 430 учащихся, проживающих
свыше 3 км.
Срывов в организации подвоза нет.
Все эти
меры направлены на решение вопроса повышения качества и доступности
образования, сохранности контингента учащихся.
ВВЕРХ
Здравоохранение
района представлено муниципальным учреждением здравоохранения
«Шенкурская центральная районная больница им. Н.Н.Приорова», работающего в
системе ОМС и частично состоящего на бюджете. В состав МУЗ «Шенкурская ЦРБ
им.Н.Н.Приорова» входит 40 структурных подразделений (1 поликлиника, 1
больница, 1 амбулатория, 3 дневных
стационара, 28 ФАПов, 1 скорая медицинская помощь, 5 отделений стационарной
медицинской помощи).
Показатель обеспеченности
больничными койками жителей нашего района составил 57,7 коек на 10 тыс.
населения (при средне областном показателе 116 коек).
Показатель работы койки в
целом по району составил 324,8дн.
(нормативный показатель по области 320-340 работа койки в год). На 1января 2010
года в Шенкурском районе работает 31 врач, 140 средних медработников.
Показатель обеспеченности врачами составляет - 19,1ед. на 10 тыс. населения, по
области данный показатель составляет - 45,4ед., показатель обеспеченности
средним персоналом составляет 85,3ед. при среднеобластном 118ед.
В настоящее время в районе не
укомплектованы нормативные штатные единицы: врача-хирурга, врача-терапевта,
врача акушера-гинеколога, врача
физиотерапевта, врача функциональной диагностики. Шенкурская ЦРБ хорошо
укомплектована врачами-педиатрами, что сразу сказалось на улучшении показателей
работы педиатрической службы.
Материально-техническая база объектов
здравоохранения района остаётся не удовлетворительной. Из 52 объектов здравоохранения только один
типовой постройки - поликлиника ЦРБ. Здания ветхие, требуют постоянных затрат
на поддержание в рабочем состоянии.
ВВЕРХ
По отрасли
Культура
Значимыми событиями 2009 года в деятельности учреждений
культуры района стали:
- празднование 80-летнего юбилея
района;
- празднование 120-летнего юбилея
Шенкурской средней школы;
- проведение II межрегионального
фестиваля текстиля «Дни Евдокии»;
- запись DVD диска ансамблем русских народных инструментов
«Скерцо» и Заслуженного артиста России Г. Калмыкова;
- проведение совместно со школой
искусств п. Двинской Березник традиционного конкурса – фестиваля «Музыкальная радуга».
В этом году юбилей отметили такие коллективы, как:
- Шенкурский народный хор – 60
лет;
- Шенкурский народный театр – 30
лет;
- Межпоселенческая библиотека
Шенкурского района – 90 лет.
Кроме того, 2009 год был объявлен Годом молодежи, и поэтому
большое внимание учреждениями культуры района было уделено мероприятиям в этом
направлении.
Работа учреждений культуры Шенкурского муниципального района
проводилась в 2009 году по следующим направлениям:
1. Сохранение и
использование историко –
культурного наследия:
- развитие народных
художественных промыслов;
- сохранение фольклора.
2. Музейное дело.
-научное
комплектование фондов;
-экспозиционно –
оформительская работа;
-научно – просветительская деятельность.
В 2009 году сотрудниками музея было проведено 115 экскурсий,
16 лекций и 28 массовых мероприятий, 39 мастер – классов. Посещаемость
составила 4156 человек.
3. Библиотечное
обслуживание.
В 2009 году деятельность
библиотек была нацелена:
1. На празднование в стране Года молодежи.
2. На празднование 90 летнего
юбилея библиотеки Шенкурского района.
В течение года в библиотеках
района работало 28 клубов, 9 кружков.
4. Развитие
музыкального и художественного образования.
Детская художественная школа
В
школе действуют 3 отделения: художественное, декоративно –
прикладное, театральное (театр кукол и драматический театр). На этих отделениях на 01.09.2008 г. обучалось 95
человек и работало 10
преподавателей.
Детская школа искусств № 18
В
школе работают 4
отделения (фортепьянное, народное,
эстрадно - хоровое,
эстетическое), где на 01.06.2009 г. обучалось 152
человека и работают 12
преподавателей.
Продолжают радовать нас
преподаватели и учащиеся школы своими успехами на различных конкурсах.
По-прежнему на базе школы
занимаются коллективы, ведущие активную концертную деятельность.
За этот год силами учащихся и
преподавателей подготовлено и проведено
37 концертов и выставок (из них 19 - на
город), посетило около 5550 человек.
5. Развитие системы
культурно – досугового обслуживания населения.
На территории района
работают 26 клубов. В них действует 101 клубное
формирование (+10 к 2008 году),
из них 55 формирований - для детей
до 14 лет.
В Шенкурском кинотеатре
в 2009 году проведено 247 киносеансов, 65 из которых для
детей.
Популяризация русской музыкальной культуры.
В 2009 году впервые на базе клуба
п. Шелашский при участии МОУ ДОД «Детская школа искусств № 18» и отдела
культуры, туризма, спорта и молодежной политики, прошел конкурс «Играй,
гармонь!». В нем приняло участие 14 человек (4 учащихся школы, 10 человек старшей
возрастной группы).
Развитие театрального жанра.
Представлен Шенкурским народным
театром. Коллектив активно гастролирует по району и за его пределами.
В ноябре
театр отметил свой 35 – летний юбилей со дня присвоения ему звания
«Народный». К этому (Телефон (81851) 4-15
/p-45)собa name=В 4 образовательных учреждениях функционируют/strong
strong
пришкольные интернатыnbsp;ытию был выпущен буклет raquo;, два предприятия
жилищно-коммунального хоp nbsp;s
tyle=зяйств/pа и все бюджетные учреждения.nbsp;
театр отметил свой 3/p5 по истории театра, организована
юбилейная театральная неделя.
В течение всего года активно работает комикс – группа «Чай, кофе,
корвалол» (состав 20 человек), которая стала постоянным участником всех мероприятий, проводимых в городе:
Проектная деятельность.
Многие клубы активно включились в
проектную деятельность, в ТОСовское движение. В 2009 году получили поддержку 4
проекта.
Работа с детьми
и подростками.
В
учреждениях культуры района
работают 55 клубных
формирования для детей, проведено 489 мероприятий.
С детьми в клубах проводят
мероприятия патриотической
направленности, работают туристические лагеря, спортивные секции, проводятся
развлекательно - игровые
программы, беседы с интересными людьми о вреде курения, алкоголизма,
мероприятия к Дням защиты от
экологической опасности и др., конкурсы,
КВНы и т.д.
Работа с ветеранами и людьми с ограниченными
возможностями.
Для людей пенсионного возраста
проводятся мероприятия, приуроченные к
таким датам, как «День пожилого человека», «9 мая», «День матери». Популярна в
городе такая форма общения людей старшего возраста, как «Танцы под гармонь»,
непременным участником, которого является хор ветеранов «Надежда».
Не забывают работники культуры и
о такой категории населения, как инвалиды. В первую декаду декабря во всех
клубах проводятся концерты, вечера за чашкой чая и др.
ВВЕРХ
Малое предпринимательство.
По сведениям налогового органа по
состоянию на 23 апреля 2009 года было
зарегистрировано 116 юридических лиц-субъектов малого предпринимательства и 387
предпринимателей без образования юридического лица.
В 2010 году в органы
статистики отчитались о своей деятельности за 2009 год 23 малых и 24
микропредприятия, из них: обрабатывающие
– 5 ед., лесозаготовительные – 12, торговые – 17, транспортные – 1,
сельскохозяйственные – 6, строительство – 3, техобслуживание автомобилей – 1,
услуги гостиниц -1.
ВВЕРХ
Доходы
консолидированного бюджета за 2009 год исполнены на
100,7%.
В 2009 году в бюджет поступило
собственных налоговых и неналоговых доходов 116,7% к плану. Поступления от
других бюджетов бюджетной системы составили
98,6% к плану.
Расходы
консолидированного
бюджета МО исполнены на 95,4% от уточненных годовых назначений. Расходы по
отрасли «Образование» исполнены на 97,6%, по отрасли «Здравоохранение и спорт»
на 93,9%.
